Focus RH #1

Panorama du marché de l’emploi au Luxembourg en 2025

Chaque quinzaine, Focus RH vous propose une analyse approfondie et argumentée des grands enjeux liés à l’emploi, au droit social et à la gestion des ressources humaines au Luxembourg. Dans ce numéro, nous abordons un pilier central de la vie professionnelle : le panorama du marché de l’emploi au Luxembourg.

📌 Contexte : un petit pays, un grand marché du travail

Le marché luxembourgeois a des fondamentaux uniques en Europe : un poids très élevé des travailleurs frontaliers et une économie de services portée par la finance, les activités spécialisées et l’administration. Selon le STATEC, près de la moitié des salariés (47 %) sont des frontaliers, dont environ 126 000 en provenance de France ; au total 489 000 salariés étaient recensés dans le pays en 2024. Ces ordres de grandeur structurent l’offre et la demande, l’organisation des entreprises (multilinguisme) et la mobilité quotidienne dans la Grande Région. Statistiques Luxembourgeoises

Dans la dernière photographie macroéconomique de la Banque centrale du Luxembourg (BCL), on observe qu’après l’exceptionnelle résilience de la période post-Covid, la contribution du secteur financier à la croissance de la valeur ajoutée s’est normalisée (+3,1 p.p. en 2021, –1,0 p.p. en 2022, –1,6 p.p. en 2023), pendant que d’autres branches (construction en particulier) évoluaient différemment de la zone euro. Ces mouvements expliquent une partie de la modération récente de l’emploi et de la demande de main-d’œuvre. bcl.lu

📊 Où en est-on aujourd’hui : demandeurs d’emploi, chômage, offres

Côté demandeurs d’emploi résidents disponibles, l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM) comptabilisait 17 886 personnes au 30 juin (soit +4,7 % sur un an). Sur la même période, le taux de chômage CVS calculé par le STATEC s’établissait à 5,9 %. Les ouvertures de dossiers de résidents (inscriptions) ont atteint 2 402 en juin (+10,3 % sur un an). Du côté des entreprises, 2 954 postes vacants ont été déclarés au cours du mois (–4,4 % sur un an) et 6 867 postes restaient disponibles en fin de mois (–9,5 %). Adem

La trajectoire récente n’est pas linéaire : le STATEC a signalé un plateau du chômage autour de 5,9–6,0 % au printemps, avec une légère détente en juin. Cette stabilisation s’inscrit dans un contexte où la croissance de l’emploi s’est nettement ralentie depuis 2022 et semble s’être stabilisée à un niveau historiquement faible au tournant 2024–2025, surtout dans les branches marchandes. Statistiques Luxembourgeoises+1

À retenir (lecture rapide)
• Demandeurs d’emploi résidents disponibles : 17 886 (fin juin) • Chômage CVS : 5,9 % • Postes déclarés (mois) : 2 954 • Postes disponibles (fin de mois) : 6 867. Sources : ADEM/STATEC. Adem

🧭 Comment lire le « baromètre » ADEM sans se tromper

Le tableau mensuel « Chiffres-clés » publie : stocks (demandeurs d’emploi, postes disponibles) et flux (ouvertures de dossiers/inscriptions, postes déclarés dans le mois). Trois précautions :

1. comparer des périodes homogènes (même mois d’une année sur l’autre) ;
2. distinguer déclaré dans le mois vs disponible en fin de mois (deux réalités différentes) ;
3. lire la tendance sur plusieurs mois (les séries sont volatiles, certaines catégories évoluent à contre-cycle). Les définitions et tableaux interactifs sont accessibles sur la page « Chiffres-clés ». Adem

🏭 Branches qui tirent… et celles qui ralentissent

Au printemps, l’ADEM souligne des hausses de tensions côté comptabilité (ROME M12) et conduite du transport routier (N41) du point de vue des inscriptions. En parallèle, le stock de postes disponibles recule particulièrement dans la comptabilité (M12), le droit (K19), la banque/finance (C12-C13) et l’organisation/études économiques (M14) – signe d’une demande d’embauche plus prudente dans ces filières. Adem

Côté « métier pénurie », le Gouvernement et l’ADEM ont publié la liste 2025 (année de réf. 2024) des métiers très en pénurie, utilisée notamment pour les procédures accélérées d’embauche de ressortissants de pays tiers : 22 métiers y figurent (contre 24 l’an dernier). C’est un signal de demande structurelle persistante pour des profils techniques et qualifiés. Gouvernement luxembourgeois+1

🌍 Grande Région : le rôle des frontaliers

L’intégration transfrontalière reste le trait distinctif du Luxembourg : près d’un salarié sur deux est non-résident (frontaliers principalement de France, puis d’Allemagne et de Belgique). Cette structure, documentée par le STATEC, explique la compétition salariale avec les pays voisins, l’importance du multilinguisme dans les recrutements et la sensibilité du marché à l’évolution des infrastructures de transport. Statistiques Luxembourgeoises

Pour situer l’ampleur du phénomène à l’échelle plus large du bassin d’emploi, on peut rappeler qu’au 31/03/2023, 222 380 frontaliers travaillaient au Luxembourg selon l’IBA–OIE (ordre de grandeur, série autonome). Ce volume, antérieur aux derniers ajustements conjoncturels, illustre la profondeur du vivier transfrontalier. iba-oie.eu

🧭 Repères historiques récents : de l’après-Covid au palier actuel

Le cycle 2021-2023 a combiné rattrapage post-pandémie, tensions d’offre (pénuries), et indexations plus fréquentes, au prix d’une inflation importée. En 2023, la BCL note une contribution négative du secteur financier à la VAB (–1,6 p.p.), reflet d’un environnement moins porteur qu’en 2021–2022. En début 2025, le STATEC documente un ralentissement de l’emploi et une hausse modérée du chômage, suivis d’une légère accalmie au printemps. Contextualiser cette séquence aide à calibrer les objectifs RH : ne pas sur-interpréter un seul mois, mais piloter par tendances. bcl.lu+2Statistiques Luxembourgeoises+2

🧮 Indicateurs à suivre (tableau de bord du décideur)

• Chômage CVS (STATEC) : meilleur indicateur synthétique côté demande de travail, à lire trimestriellement et mensuellement (communiqués). Statistiques Luxembourgeoises
• Stocks/flux ADEM : demandeurs d’emploi, ouvertures de dossiers, postes vacants déclarés et postes disponibles ; penser effets saisonniers. Adem
• Emploi salarié total / frontaliers (STATEC) : mesure l’appétit global d’emploi et le mix résidents/non-résidents. Statistiques Luxembourgeoises
• Notes de conjoncture (STATEC/BCL) : cadrage macro pour éclairer les prévisions d’embauches par secteur. Statistiques Luxembourgeoises+1

Bon réflexe : conservez un carnet de bord avec 5 séries (Chômage CVS, Demandeurs d’emploi, Inscrits, Postes déclarés, Postes disponibles). Lisez-les en glissement annuel et sur 6–12 mois. Sources : ADEM/STATEC. Adem+1

🤝 Demande d’emploi : qui s’inscrit et pourquoi cela compte

Les « ouvertures de dossiers » agrègent de multiples motifs d’inscription (fin de CDD, rupture, primo-insertion, réorientation, évolution des droits). En juin, 2 402 résidents se sont inscrits à l’ADEM, +10,3 % sur un an – un signal d’offre de travail plus abondante ou d’un environnement plus prudent côté entreprises. Pour affiner, on observe aussi les bénéficiaires du chômage complet (9 862 résidents à fin juin, –2,1 % sur un an) et les mesures en faveur de l’emploi (4 452, –2,3 %). Ces lignes éclairent l’intensité du recours à l’indemnisation et aux outils de réactivation. Adem

🧩 Offres et postes disponibles : deux thermomètres complémentaires

• Postes déclarés (mois) : activité de recrutement immédiat ; en juin, 2 954 (–4,4 % sur un an).
• Postes disponibles (fin de mois) : stock ouvert à candidature ; 6 867 (–9,5 %).
  Le repli affecte surtout des métiers qualifiés tertiaires (comptabilité, droit, banque/finance, organisation/études éco.), cohérent avec la modération dans ces branches. Pour les équipes RH, l’enjeu est de séquencer les campagnes de recrutement et de prioriser les profils critiques. Adem

🌈 Multilinguisme et attractivité : un avantage compétitif… à entretenir

Le mix linguistique (FR-DE-LU-EN) est un atout majeur pour attirer des profils et vendre des projets en Grande Région. Il suppose toutefois une communication RH ajustée (annonces, entretiens, onboarding) et une gestion des parcours tenant compte des mobilités transfrontalières. Les séries STATEC sur nationalité et frontaliers rappellent que l’écosystème luxembourgeois est structurellement ouvert – avec des chaînes de recrutement qui dépassent la seule frontière. Statistiques Luxembourgeoises

🌍 Comparaison rapide avec les pays frontaliers (pour situer le Luxembourg)

🇫🇷 France (Insee/Dares)

Au deuxième trimestre, l’Insee indique un taux de chômage au sens du BIT de 7,5 % (France hors Mayotte), stable par rapport au trimestre précédent. La Dares publie en parallèle des panoramas trimestriels (emploi, salaires, difficultés de recrutement) qui confirment un marché moins porteur qu’en 2022-2023, avec des signaux hétérogènes selon les âges et les régions. Méthodologie : série trimestrielle BIT, non directement comparable aux « demandeurs d’emploi » administratifs. Insee+1

🇧🇪 Belgique (Statbel)

Statbel estime le taux de chômage BIT à 5,9 % (15–64 ans) au deuxième trimestre et un taux d’emploi 20–64 ans de 73,3 %. Comme au Luxembourg, la dynamique sectorielle est contrastée : l’industrie et certains services spécialisés donnent le tempo régional, avec des écarts interprovinciaux marqués. Méthodologie : enquête EFT trimestrielle. Statbel

🇩🇪 Allemagne (Bundesagentur für Arbeit / Destatis)

La Bundesagentur für Arbeit (BA) reporte en octobre une quote de chômage à 6,2 % (administrative, mensuelle) – baisse saisonnière, mais stagnation en données corrigées. Destatis publie en parallèle l’emploi et une erwerbslosenquote selon le concept OIT (non strictement identique à la BA). Attention aux bases : Luxembourg (ADEM/STATEC) vs BA (administratif) vs Destatis (BIT) ; toujours comparer des choses comparables. arbeitsagentur.de+1

Lecture croisée (prudente) : Luxembourg 5,9 % (BIT/STATEC, juin), Belgique 5,9 % (BIT, T2), Allemagne 6,2 % (BA, octobre, administratif), France 7,5 % (BIT, T2). Les méthodes et périmètres diffèrent ; l’intérêt est directionnel (tendance), pas la comparaison chiffre à chiffre. Insee+3Statistiques Luxembourgeoises+3Statbel+3

🧠 Ce que cela implique côté entreprises (pilotage et décisions)

🛠️ Ajuster les plans de recrutement au cycle réel

Avec un stock de postes disponibles en baisse dans plusieurs métiers tertiaires, la priorité est de ré-évaluer le must-have vs nice-to-have dans les profils, de séquencer les ouvertures et de tester des sources alternatives (cooptation, écoles, reconversions). Côté métiers structurellement pénuriques (liste officielle), réserver des créneaux d’entretien et des enveloppes en continu peut éviter les « fenêtres manquées ». Adem+1

📐 Rendre les offres lisibles et compétitives

Dans un marché plus sélectif, une offre claire (missions, prérequis, fourchette salariale lorsque possible, localisation et organisation du travail) améliore le taux de conversion. Le contexte Grande Région implique souvent d’anticiper la comparaison qu’un candidat fera avec un poste similaire en France/Belgique/Allemagne (temps de transport, salaire net, avantages non monétaires). Les niveaux BIT/administratifs voisins situent la concurrence mais c’est la proposition de valeur qui fait la différence. Statbel+1

🧑‍🤝‍🧑 Onboarding et rétention dès J0

Lorsque le volume d’ouvertures de dossiers augmente côté ADEM, la qualité d’intégration devient déterminante pour éviter les ruptures précoces et stabiliser les équipes. Conserver les talents déjà recrutés coûte généralement moins cher que d’allonger des campagnes d’acquisition en période de modération de la demande. Adem

📊 Gouvernance par KPI (4 familles utiles)

1. Attraction : nombre de candidatures qualifiées / canal, délai de première réponse ;
2. Sélection : time-to-first-interview, time-to-offer ;
3. Coût : coût par embauche, coût d’un poste vacant ;
4. Rétention : présence/qualité à 30/60/90 jours.
   Ces KPI complètent les séries ADEM/STATEC pour piloter au plus près du terrain. Adem

🔎 Focus sectoriels (illustrations concrètes)

💼 Tertiaire financier & juridique

Les reculs de postes disponibles dans la banque/finance et le droit soulignent un moment de prudence côté employeurs, en ligne avec la contribution négative du secteur financier à la VAB en 2023. Les recrutements continuent, mais avec exigence accrue sur l’expérience et la polyvalence. Adem+1

🧮 Comptabilité/gestion

Catégorie M12 : tension double – plus d’inscriptions et moins de postes disponibles. Concrètement, la concurrence entre candidats augmente et les entreprises recherchent des spécialistes (consolidation, fiscalité, normes) capables d’opérer dans un contexte multilingue. Adem

🚚 Transport routier

Catégorie N41 : plus d’inscriptions également, mais la demande demeure soutenue, avec des nuances selon marchandises/messagerie et la capacité à travailler sur des horaires élargis. Les politiques publiques et les coûts (carburants, péages) influent sur les carnets. Adem

🏗️ BTP/industrie

Malgré les cycles de chantiers et la sensibilité à l’investissement, de nombreux métiers techniques restent structurellement pénuriques (liste 2025). Les stratégies gagnantes : viviers de talents, accueil sécurité, formation sur des compétences spécifiques (soudure, HVAC, électricité). Gouvernement luxembourgeois

🧭 Méthode de veille RH (pratique et sourcée)

🔁 Cycle mensuel (1 h)

1. Télécharger la note ADEM « Chiffres-clés » du mois (PDF) et reporter 5 séries dans votre dashboard. Adem
2. Lire la brève STATEC (chômage CVS) pour capter la direction. Statistiques Luxembourgeoises
3. Survoler la note de conjoncture (STATEC) ou le Bulletin BCL pour le cadrage macro (secteurs). Statistiques Luxembourgeoises+1

🗺️ Trimestriel (2 h) – comparaison Grande Région

1. France : Informations rapides Insee (BIT) et panoramas Dares. Insee+1
2. Belgique : Statbel (EFT). Statbel
3. Allemagne : BA (administratif, mensuel) et Destatis (BIT). arbeitsagentur.de+1

Astuce : documentez toujours la date de la donnée et la source (ex. « ADEM, CP Chiffres-clés, juin, consulté le 05/11 »). La traçabilité fait gagner du temps lors des arbitrages budgétaires et des échanges avec les partenaires sociaux. Adem

🧩 FAQ rapide (opérationnelle et sourcée)

Le chômage « 5,9 % » au Luxembourg est-il comparable au « 6,2 % » allemand ?
Non, pas directement. Le 5,9 % luxembourgeois cité ici renvoie au taux BIT (STATEC), alors que le 6,2 % allemand évoqué par la BA est un taux administratif mensuel. Destatis publie aussi une erwerbslosenquote BIT ; il faut aligner les méthodes avant de comparer. Statistiques Luxembourgeoises+2arbeitsagentur.de+2

Pourquoi les postes « disponibles » peuvent-ils baisser alors que l’activité repart ?
Parce que ce stock dépend des fermetures (embauche / retrait) autant que des ouvertures ; un mois de recrutements rapides peut réduire le stock même si l’activité est correcte. Toujours regarder postes déclarés ET postes disponibles. Adem

Qu’entend-on par « métiers très en pénurie » ?
Une liste officielle (mise à jour chaque année) de 22 métiers actuellement, utilisée pour simplifier l’embauche de ressortissants de pays tiers et orienter la formation. Gouvernement luxembourgeois

Le poids des frontaliers s’est-il réduit ?
Le poids reste très élevé (ordre de grandeur ~47 % des salariés). La dynamique exacte par nationalité et pays d’origine varie dans le temps ; se référer aux publications STATEC et aux notes de conjoncture. Statistiques Luxembourgeoises

🤝 L’apport d’ABAC Intérim & Recrutement (concret et utile)

• Veille et lecture du marché : construction d’un dashboard mensuel (ADEM/STATEC) pour anticiper les pics de candidatures et les creux de postes. Adem
• Stratégie par famille de métiers : ciblage proactif sur les métiers pénuriques (liste officielle), constitution de viviers, pré-qualification et time-to-interview raccourci. Gouvernement luxembourgeois
• Grande Région : campagnes adaptées frontaliers, annonces multilingues, cadences d’entretien compatibles mobilités. Statistiques Luxembourgeoises
• Pilotage 30/60/90 : sécurisation post-embauche pour réduire les ruptures précoces en phase de conjoncture modérée. Adem

🧾 Sources officielles citées (sélection, avec libellé)

• ADEM – Chiffres-clés (Communiqué mensuel, juin) : demandeurs d’emploi, inscriptions, postes, métiers affectés. Consulté le 05/11. Adem
• STATEC – Actualité chômage (juin) : taux CVS à 5,9 % ; tendances de court terme. Consulté le 05/11. Statistiques Luxembourgeoises
• STATEC – Regards “Monde du travail au Luxembourg” : salariés totaux, 47 % frontaliers, 126 000 venant de France. Consulté le 05/11. Statistiques Luxembourgeoises
• BCL – Bulletin : contributions sectorielles, cadrage macro (finance, construction…). Consulté le 05/11. bcl.lu
• Gouvernement/ADEM – Liste des métiers en pénurie (2025) : 22 métiers, procédures associées. Consulté le 05/11. Gouvernement luxembourgeois+1
• Insee – Informations rapides (T2) : 7,5 % (BIT) en France. Consulté le 05/11. Insee
• Statbel – Emploi et chômage (T2) : 5,9 % (BIT) en Belgique. Consulté le 05/11. Statbel
• Bundesagentur für Arbeit – Presseinfo (octobre) : 6,2 % (administratif) en Allemagne. Consulté le 05/11. arbeitsagentur.de
• Destatis – Unemployment hub : employment & labour market (cadre BIT). Consulté le 05/11. destatis.de

✅ Conclusion (cap de pilotage RH)

Le marché luxembourgeois reste solide par ses fondamentaux (ouverture, productivité, vivier frontalier), mais il traverse une phase plus mesurée : emploi en palier, chômage stabilisé autour de 6 %, postes disponibles plus bas dans plusieurs métiers tertiaires. Dans ce contexte, les entreprises performantes réarbitrent sans attendre : priorisation des embauches critiques, lisibilité des offres, viviers métiers pénuriques, onboarding resserré et KPI réels plutôt qu’intuitifs. L’objectif n’est pas de prévoir la macro, mais de garder l’avantage sur un marché multilingue et transfrontalier où, à échéance courte, les décisions exécutées vite font la différence.